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山东烟台市福山区:星级考评推动农村党支部规范化

发文单位:中国组织人事报     发布时间:2019/1/29 9:01:07     

本网讯(通讯员 秦猛)2018年以来,山东烟台市福山区坚持“精、准、严”的工作导向,制定《实施星级评定加强农村党支部绩效考核的意见》,健全村级党支部星级考评体系,有力推动了农村党支部规范化建设。

针对以往农村考核工作中存在的考评事项繁多、工作面面俱到,科学性、实效性不强等问题,该区对各职能部门的考核事项进行了优化整合,筛选确定组织建设、“三务”公开、环境治理、土地利用、产权改革等13项需村居落实的重点工作实施精准考核。同时,列明重点工程建设、典型经验推广2类加分项和工作推进迟缓、上级通报批评2类扣分项,并将“一票否决”项由7项精简到4项,逐条明确考核标准要求,引导村居党支部抓重点、抓关键,使考核更聚焦、任务更明确。

该区将考核划分为日常督查和年底评定两个阶段,采取“平时查、联动考、分类评”的方式,由区镇两级进行综合考评。日常督查由镇街党工委负责,每季度向区委提报督查情况,区直责任部门结合日常掌握情况同步对村居工作进行写实记录,汇总后在全区通报督查结果,既检验了镇村执行情况又检验了职能部门工作推进情况。年底评定分重点村和一般村两个层面,按照“一星至五星”5个等级,重点村由区级进行星级评定,一般村由镇街组织星级评定,通过区镇两级分工协作,有效防止“一刀切”“一锅煮”,使考核工作更科学、压力传导更有效。

为防止考核结果运用不严格、奖惩措施力度不大,村干部感觉不到压力、消极应付等问题,该区坚持激励和约束并重,强化考核的权威性和约束力。对工作成绩突出的,授予“进步村居”“先进村居”荣誉称号,并奖励所在村5万元办公经费。对连续3年被评定为二星级及以下的党支部,纳入集中整顿范围,由镇街党工委对村居班子成员进行诫勉谈话,取消该村享受区级扶持政策的资格,使考核真正成为激励村干部担当作为、干事创业的指挥棒。


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